汉武帝平准均输就是国营商业。
汉武帝元封元年,桑弘羊针对“诸官各自市,相与争,物以故腾跃,而天下赋输,或不偿其僦费”的情况,在全国推行均输法,下令各郡设均输盐铁官,将上贡物品运往缺乏该类货物的地区出售,然后在适当地区购入京师需求的物资。此法既能解决运费高昂的问题,又可调节物价。更重要的是均输法舒缓汉武帝晚年的财政危机,桑弘羊对此曾有所赞扬:“山东被灾,齐赵大饥,赖均输之蓄,仓禀之积,战士以奉,饥民以赈”。然而,均输法却被批评未能解决物价问题:“轻贾奸吏,收贱以取贵,未见准之平也”。
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